OCFS代理专员Poole发表预算证言
立法财政委员会联合预算听证会
2014-15州财政年度行政预算
人类服务
2014年2月4日
作者：Sheila J. Poole。Sheila J. Poole, 代理专员
纽约州儿童和家庭服务办公室
下午好，德弗朗西斯科主席，法雷尔主席，儿童和家庭委员会主席费尔德参议员和卢帕多众议员，以及参议院和众议院财政和儿童及家庭委员会的尊敬的成员。 我的名字是Sheila J. Poole，我是纽约州儿童和家庭服务办公室（OCFS）的代理专员。
今年的行政预算进一步加强了总督对平衡的、财政上负责任的预算的承诺，重点是履行我们机构的核心使命。
总督的预算提案建议用6.351亿美元继续提供无上限、无期限的支持，这是儿童福利服务资金的核心。 这将提供62%的国家报销，扣除联邦资金，以支持儿童保护、儿童预防、善后、独立生活和收养服务。 这项重要的投资支持当地的社会服务部门，并为我们在全州的非营利机构的儿童福利伙伴提供资金。
拟议的预算包括4.36亿美元的寄养整体补助资金，其中包括对亲属计划的资助。 地方地区将继续有能力在下一个财政年度重新投资任何未使用的资金。 这些节余可用于支持当地设计的儿童福利举措，以加强预防服务，并更好地服务于可受益于独立生活或善后服务的高需求儿童。
今年的预算继续为拘留服务提供7620万美元，以支持有风险或被指控需要监管的人（PINS）、少年犯（JDs）和少年犯（JOs）。 此外，与过去三年一样，库莫州长建议投资840万美元，以支持青少年监督和治疗服务（STSJP）计划，该计划支持为中低风险青少年提供具有成本效益、基于社区的替代方案。 这些支持与国家持续关注的重点相一致，即根据经批准的拘留风险评估工具，将青少年从家庭外安置中转移出来。
为了支持继续为纽约市有限安全的青年推出 "接近家庭 "倡议，行政预算提供了4140万美元的国家资金，增加了510万美元。 OCFS非常认真地对待它的指令，为我们的少年司法设施中的青少年提供教育需求和愿望。 除了与州教育部合作成为注册学校外，我们很高兴行政预算提案扩大了OCFS与BOCES签订服务合同的权力，以进一步改善我们青少年的教育成果。
科莫州长的政府推进了少年司法改革议程，为纳税人节省了大量资金，同时维护了纽约州各地设施中青少年的安全并展示了更好的结果。 我们继续调整青年设施的规模，减少过剩的容量，自2010-11财政年度以来，取消了超过758个床位，为纳税人节省了近5000万美元。
在国情咨文中，科莫州长宣布成立青年、公共安全和司法委员会，就如何最好地提高青少年管辖年龄、改善青少年的结果和促进社区安全提出建议。 尽管青少年犯罪和监禁大幅减少，但纽约是仅有的两个继续通过成人刑事司法系统起诉16和17岁青少年的州之一。
拟议的预算继续投资1410万美元，向各市提供国家援助，用于运作、提供和管理合格的青年发展计划。 大家还记得，已颁布的2013-14年预算创建了一个灵活、无缝的青年发展计划，为各市提供行政救济。 它不要求地方配套资金，并允许各县提供旨在支持被视为 "有风险 "的社区的青年发展的服务。
行政预算包括OCFS和DOH的联合提案，以协助寄养机构过渡到预定在2016年发生的医疗补助管理式护理。 OCFS正在与卫生部合作进行这一过渡，以便了解寄养儿童的特殊需求，并使管理性护理计划和健康之家有足够的专业知识和能力来满足他们的需求。
科莫州长在该州第一个全额资助的学前教育计划的成功基础上，承诺在五年内投资15亿美元，支持分阶段实施。 OCFS赞扬总督对纽约州儿童的承诺，为未来几代人创造一个早期的成功之路。
行政预算通过净增加2100万美元的儿童保育整笔拨款，为儿童保育补贴计划提供了重要投资。 这将支持工作家庭获得日间护理，并认识到日间护理提供者所面临的成本不断增加，其中许多人是纽约州小企业界的重要组成部分。
OCFS致力于确保儿童保育资金用于其预期目的。 OCFS已经扩大了其多方面的欺诈举措，以确定和调查可疑的儿童护理补贴欺诈。 除了部署全州的自动托儿时间和考勤系统外，OCFS还赋予地方地区更多的权力，对欺诈性供应商采取行动。 OCFS还向当地地区颁发了20笔奖励金，以帮助进一步侦查、起诉和防止儿童保育补贴欺诈。 到目前为止，这些补助金已经防止了1840万美元的欺诈性索赔。
作为科莫州长提高效率的努力的一部分，OCFS正在与纽约州LEAN主任合作，评估我们的托儿所许可程序，目的是大幅减少发放托儿所许可证的时间。 我们还将努力使纽约人更容易申请和获得在本州做生意的许可证。
为了帮助从超级风暴桑迪的破坏性影响中恢复，纽约州获得了2.35亿美元的联邦社会服务整体拨款资金，以帮助人类服务提供者支付重建和维修费用。 许多将获得这一急需的资金的受赠者是日间护理机构。 OCFS很自豪地管理着这一重要的恢复工作。
在过去五年中，科学研究的爆炸性增长表明了一个无可辩驳的结论，即儿童时期暴露在未被发现和未被治疗的创伤中，会使后代在一生中面临一系列医疗、心理健康和社会挑战，并付出巨大代价。 为了解决这些问题，OCFS正在加强对儿童福祉的关注，并与心理健康办公室（OMH）、发育障碍者办公室（OPWDD）、卫生部（DOH）、酗酒和药物滥用服务办公室（OASAS）、州教育部（SED）、地方地区（包括青年局）和OCFS许可的志愿机构合作，制定一项行动计划。 OCFS还与国内专家合作开展这项新的工作，并被认为是各州的领导者。
纽约州盲人委员会(NYSCB)去年庆祝了其成立一百周年，由于立法机关和行政机关的行动，其新名称成为正式名称。 该委员会在为盲人和法盲公民争取就业方面继续处于全国领先地位。
作为儿童和家庭服务办公室的代理专员，我完全致力于科莫州长负责任的、平衡的计划，以实现必要的改革并改善纽约人的结果。
OCFS仍然专注于我们的使命，即保护和加强我们的儿童、家庭和社区的安全、永久和福祉。 我们期待着继续工作，使纽约州在通往光明和可持续发展的道路上前进。
再次感谢你们给我这个机会今天向你们讲话。 我欢迎你的问题和意见。