成人服务通讯
来自执行办公室的消息 
2016年纽约州AATI：社区合作与伙伴关系
作者：代理 OCFS专员Sheila Poole
第23届纽约州成人虐待问题培训学院（AATI）于11月1日至3日在奥尔巴尼举行。 我很高兴欢迎大量热情的与会者参加会议，会议的主题是社区合作。伙伴关系如何扩大你的工具箱。 在一次全体会议上，两个州级机构的负责人，即纽约州金融服务部的Maria Vullo总监和纽约州受害者服务办公室的Elizabeth Cronin主任，充分说明了他们如何与儿童和家庭服务办公室（OCFS）和其他机构合作，为弱势成年人服务。 其他研讨会讨论了如何组建和运作地方和区域多学科团队。 主旨发言人菲利普-马歇尔分享了他如何代表他的祖母布鲁克-阿斯特寻求正义的故事，她是她的儿子即菲利普的父亲虐待老人的受害者。 阿斯特的故事获得了全国的关注，马歇尔先生为推进老年人的正义事业付出了大量时间。
会前培训和研讨会包括为专员、县律师和个案工作者提供的第81条监护培训，以及APS监督的基础知识。 会议期间，提供的研讨会轨道包括金融剥削、虐待老人、家庭暴力和不平等。
感谢培训局和成人服务局为组织和举办这次精彩的会议所做的辛勤工作!
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| 菲利普-马歇尔发表主旨演讲 |
L-R: NYSDFS总监Maria Vullo, 成人服务局局长Alan Lawitz, NYSOVS局长Elizabeth Cronin |
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| 纽约市HRA APS副专员Deborah Holt-Knight | 保罗-卡卡米斯（Paul Caccamise），大罗切斯特地区的生命之光（Lifespan），副主席。 |
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| Project Coordinator Jenny Hicks of Vera House discussing the Abuse in Later Life grant | Brookdale健康老龄化中心的高级职员律师Debra Sacks，为当地专员、县律师和APS个案工作者提供监护权培训。 |
纽约发生了很多事情!
作者：成人服务局局长Alan Lawitz
NYS OCFS和NYS OFA之间执行的新谅解备忘录
纽约州和纽约市成人保护服务（APS）数据元素与全国成人虐待报告系统下新的联邦APS数据元素的首次 "映射"（即匹配）的情况
OCFS开发了一套工具，以协助APS及其合作伙伴在复杂的金融剥削案件中进行调查和收集文件供法务会计审查的情况。
由OCFS和纽约州金融服务部主办的金融专业人士培训，去年秋天在水牛城和锡拉丘兹举行。
在州政府的资助下，继续并扩大强化多学科小组（MDT）计划，在伊利县（水牛城）和奥农达加县（雪城）设立新的协调 "中心"，也为邻近各县服务。
纽约市虐待老年人中心(NYCEAC)和纽约市老年退休金计划(APS)正在结束对25名纽约市老年退休金计划(APS)个案工作者和主管的决定能力访谈的第二阶段试点工作。 这是专门为APS的个案工作者设计的，用来收集由NYCEAC/威尔康奈尔医学院根据Jason Karlawish博士的工作而开发的关于客户决策能力的信息。
NYCEAC不久将为居住在纽约市的虐待老人受害者的非虐待家庭、朋友和邻居开通一条试验性的帮助热线。 该帮助热线将提供有关虐待老人的信息、支持和转介。
NYCEAC正与威尔康奈尔医学院/纽约长老会医院的医疗保健提供者合作，建立一个以急诊室为基础的虐待老人反应小组，称为易受伤害老人保护小组，或VEPT。 设在急诊科的医疗保健提供者如果怀疑有虐待行为，很快就能启动该小组进行进一步评估，并作出适当的反应。 VEPT被认为是该国第一个这样的团队。
2016年6月，纽约市议会向纽约市老龄部划拨了150万美元的基线资金，以支持纽约市虐待老人MDT。
感谢Lifespan的Paul Caccamise、Vera House的Jenny Hicks、NYCEAC的Peg Horan和Deborah Holt-Knight提供的这些最新信息。
今年夏天在费城举行的全国成人保护服务协会会议上，纽约对成人虐待预防和保护领域的重要贡献得到了国家层面的认可。 由于OCFS在金融剥削领域的合作工作，我被授予总统奖；我代表我们的机构和全州的优秀同事接受这个奖项。
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OCFS成人服务局欢迎Liciele Blunte, Susan Hollander和Anthony Lareau。 Liciele和Susan将为纽约市和春谷地区的APS和FTHA项目提供支持，而Anthony将负责手指湖地区。 我们很高兴他们的加入。
~Alan
纽约州受害者服务办公室：
为纽约州的老年人和其他犯罪受害者建立安全网
作者：伊丽莎白-克罗宁，纽约州受害者服务办公室主任
纽约州受害者服务办公室（OVS）是美国历史第二悠久的持续运作的犯罪受害者补偿计划，是作为犯罪受害者的安全网而存在的机构之一，这些受害者可能因其受害的直接结果而需要经济援助。 受害者也可以从通过OVS资助的200多个受害者援助机构获得服务。 这些项目为整个纽约州（NYS）的犯罪受害者提供服务，并随时准备为受害者提供大量的服务，以及与受害者合作向OVS提出赔偿要求。 作为最后的付款人，OVS可以补偿符合条件的受害者的各种费用，如对健康、福利和安全至关重要的个人财产；犯罪现场清理；工资损失；在家庭暴力庇护所的逗留；职业康复；以及搬迁费用等。 重要的是，纽约是唯一一个对符合条件的犯罪受害者和某些遗属的医疗和精神健康咨询费用没有限制的州。
众所周知，对老年人的虐待往往出自他们认识的人之手--如照顾者、家庭成员或处于信任地位的人。 由于这个原因，实际向当局报告的案件数量仍然很少。 这可能是对要求向执法部门报告受害情况以使受害者有资格从OVS获得赔偿的一个障碍。 然而，必须注意的是，根据法律规定，向执法部门的报告可以包括向APS的报告和/或向家庭法院的申请。 此外，任何犯罪受害者都可以从受资助的OVS计划中获得服务，即使他们没有资格申请或被拒绝从OVS获得赔偿。
当务之急是让纽约的所有犯罪受害者了解这一巨大的资源，并在需要时能够获得服务。 为此，OVS与纽约州儿童和家庭服务办公室内的成人服务局以及纽约州老龄化办公室合作，提高对虐待老人的认识，以及受害者和他们的亲人需要知道我们可以如何帮助。 虐待老年人是一个社会、公共卫生和刑事司法问题。 成功的干预来自于整个社区的合作。
为了提高认识，OVS在2016年4月的全国犯罪受害者权利周的纪念活动中专门讨论了虐待老人问题。 OVS开发了针对虐待老年人的手掌卡，并与NYS OFA合作，在纽约州广泛分发。 这张掌上卡帮助老年受害者、照顾者和其他人识别虐待的迹象，提供关于如何帮助的指示，以及如何获得OVS资源的信息。 OVS还举行了一次新闻发布会，强调该州为解决这一重要问题所做的努力。 如果你想订购掌纹卡或其他OVS材料，请发电子邮件至 Jo-Ann.Powell@ovs.ny.gov。
今年，OVS纪念其在纽约为犯罪受害者提供服务的第50年。 作为这一重要活动的一部分，我们制作了一个视频和一些公共服务公告，由受害者和受害者代言人讲述OVS的惊人资源。 这些视频有力地证明了OVS是如何为那些因受害而遭受痛苦的犯罪受害者提供服务的。 要查看视频和公益广告，请访问www.NY.gov/ovslearnmore.gov。
关于OVS的更多信息可以在www.ovs.ny.gov，包括目前由OVS资助的223个受害者援助机构的名录。 可以通过名称、城市/镇或邮政编码来查找项目。
对OVS来说，每个犯罪受害者都很重要。 我鼓励你在为可能受到伤害的老年人工作时，熟悉办公室和我们当地的资助项目可以做些什么来帮助你。 和他们的亲人需要知道我们可以如何帮助。 虐待老年人是一个社会、公共卫生和刑事司法问题。 成功的干预来自于整个社区的合作。
呼叫斯克内克塔迪APS，并与DFS合作，成功起诉了对老年受害者进行金融剥削的人
作者：Adrienne Silva, MSW, Schenectady County Department of Social Services
2015年3月，斯克内克塔迪县APS被提醒可能存在对一名老年妇女的经济剥削案件。 据透露，这名妇女有一名社区成员 "协助 "她进行财务管理，说服她让他成为她的联合银行账户持有人，而这个人拒绝支付该妇女在社区中维持生活所需的服务。 APS相当迅速地确定、找到并引导了家庭成员，他们作为该妇女授权书的代理人接管了她的财务责任。 该案似乎已经解决并结案。
过了不久，又有一个转介来了。 这名妇女的一名家庭成员抱怨说，最初参与的涉嫌剥削者正在干扰从他那里取消对该妇女财务的所有权力的尝试。 APS了解到该妇女对这个人感到害怕。 在APS与该妇女及其家人一起访问银行后，APS了解到该剥削者不仅将该妇女的资金用于自己，而且还使另一位老人成为受害者。
APS的个案工作者Noelle Marie认为APS的客户是犯罪的受害者，按规定向当地执法部门以及当地地区检察官办公室进行了转介。 她试图让其他几个执法机构参与此案，最初没有成功。
幸运的是，诺伊尔在调查过程中参加了OCFS主办的APS新工人学院，该学院提供了关于纽约州金融服务部（DFS）的作用和DFS的联系信息。 她联系了DFS的助理律师Jared Elosta。 Elosta先生随后将此案移交给DFS刑事调查组，后者又向地区检察官办公室提供了导致起诉的信息。
2016年11月17日的《斯克内克塔迪每日公报》报道，理查德-利文斯顿被指控犯有重罪，并对轻度盗窃和刑事税务欺诈各一项罪名表示认罪。 他还被命令没收根据搜查令查获的4000美元现金，另外支付5000美元的赔偿金，并没收同样被查获的珠宝。 根据检察官的说法，该交易满足了两名受害者不必参与审判的愿望。
如果该个案工作者在参加的培训中没有得到Elosta先生的联系信息，该案件可能永远不会被执法部门调查，起诉也可能不会发生。 剥削行为很可能不会被制止，更多的弱势人群可能会受到伤害。 这个案例强调了在各机构内不断建立关系以保护弱势人群和支持我们工作的完整性的重要性。 这也说明了提供持续专业发展机会的重要性。 帮助我们履行职责的信息是不断变化的，个案工作者需要接受良好的培训，并了解他们可利用的最新资源。
一位即将退休的Schoharie县APS主管的回顾与思考
作者：David Hunt
在我即将退休之际，有人要求我抽出一些时间为通讯整理一些想法。 想想这些年来在成人保护服务方面发生的所有变化。 在人类服务领域，我们的工作日很少是一样的。 每个客户和情况都是独一无二的。 这种不可预测性不正是我们继续在这个领域工作的原因吗？
在没有电脑的年代，所有的进展记录和评估都是手写的。 我的写作从来都不是很好。 感谢上帝的拼写检查。 参与ASAP和现在的ASAP.net的发展是很好的经验，因为这些改进有助于记录我们作为工人所做的事情。 现实情况是，我们使用的任何系统都需要不时地进行更新。 人们一直担心电脑时间会占用我们为客户提供服务的时间。 总是有一个学习曲线，但随着时间的推移，我们会熟练掌握任何程序。
在成人保护服务部门工作，我们在与客户合作和尊重他们的自主权方面一直面临着挑战。 我在公共论坛上有很多机会提出，我们在生活中都会做出错误的选择。 通常情况下，我们最终会着眼于决定的后果和客户对该选择的理解。 从人们居住地的问题，到生命终结的决定，做出选择的能力应该成为主导。 我永远记得与我一起工作的一个客户，他患有阿尔茨海默氏病，正在医院里。 临终关怀服务已经开始，我们能够让消费者回到他的家中。 我记得医院的护士在医院协助我把客户送进车里，并告诉我，这个人的死期不会太久，你可以 "闻到它"。 这是开往他家的最长一段路，听着他的呼吸变得很浅，看着镜子里的我，看到安宁疗护的护士就在我身后，以防万一。 我们一到家，他就振作起来，意识到自己回家了。 我把他抱进屋里，把他放在床上，第二天早上他就死了。 这就是他想要的。
我们必须在成人保护服务领域发展各种参与技能，这取决于每个案件的问题。 服务（包括儿童和成人）比其他项目更能看到我们的消费者在他们的生活环境中。 我在成人服务之前曾在儿童服务部门工作过，我总是告诉人们主要的区别在于年龄。 我们很少能选择谁是我们的客户，以及我们将解决什么问题。 从精神疾病和发育迟缓到机构护理，我们都有涉及。 我们对所有类型的社区项目都很了解，我们可以向客户推荐。 网络和多学科方法有助于获得信息和技能，帮助我们为消费者提供服务。
偶尔，我们确实有客户希望得到我们的帮助和/或协助；然而，通常他们只想一个人待着。 APS主管必须做出的最困难的决定是何时向法院申请非自愿服务，如监护权。 我觉得，剥夺当事人的自我决定权应该始终是最后的手段。 受损者的安全和对其行为后果的不理解，通常是促使我们寻求法院干预的原因。 然后，作为监护人，我们最终不得不出售房地产，担心税收，医疗决策，以及再次的临终决策。 也许让我们的年轻客户参与计划，如获得授权书、健康护理委托书和遗嘱，可以在最后有人不得不站出来时有所帮助。
最后，我们并不是单独与我们所面对的客户合作。 有的时候，可能会有这样的感觉。 你有主管、其他个案工作者、行政人员和OCFS的工作人员，他们可以在这些令人沮丧的案件中并肩作战，成为助手。 我想对所有成人保护服务工作人员和OCFS说 "谢谢"，因为他们在我们最脆弱的客户身边，并帮助我走过这段路。