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此信息的目的是帮助个案工作者加快收养补贴资格和批准程序,特别强调残疾人补贴。当随申请提供的文件的质量或内容不支持所要求的费率时,收养补贴申请的批准通常会被延迟。该信息将阐明医生和心理健康专业人员需要什么来记录儿童的需求。与这些专业人士分享部分信息可能会有所帮助。
术语表和流程说明旨在帮助所有相关人员更好地开展补贴申请流程;然而,并没有试图解决所有可能出现的关于收养补贴计划的潜在问题。鼓励个案工作者就具体案件问题咨询其主管和法律人员。
什么是收养补贴?
收养补贴是每月的赡养费(参见词汇表:赡养费补贴),可能会根据孩子的特殊需要而提供。
被收养的孩子(见词汇表:收养安置)也可能有资格获得联邦医疗援助计划或国家资助的医疗补贴。对所有收养补贴的审查是基于满足法定和监管要求的文件的提交和批准。
除未知的预先存在的情况外,收养补贴协议必须在收养完成前获得批准(参见词汇表:批准的补贴)。
收养补贴协议是准收养父母与当地社会服务部门之间的合同。
抚养费补贴一直持续到孩子 21 岁,除非养父母不再对抚养孩子负有法律责任,或者孩子不再从养父母那里得到任何抚养。在这些相同参数范围内,继续为残疾儿童提供医疗援助和医疗补贴。除非确定需要,否则对难以安置的儿童的医疗援助不会持续到 18 岁生日之后。
为什么提供收养补贴?
提供补贴以帮助满足照顾残疾和难以安置的儿童的特殊需要,并鼓励和促进他们的收养。补贴帮助那些不再能够与出生家庭在一起的孩子获得一个温暖和支持的家庭。
谁有资格?
受当地社会服务专员、纽约州授权的志愿机构或经认证或批准的养父母监护和监护的残疾和难以安置的儿童可获得收养补贴。并非纽约州专员或自愿机构监护和监护的每个孩子都有资格获得补贴。
资格认定
领养补贴的资格是基于联邦和州的法律法规。资格确定需要验证儿童是否符合所需文件的提供和批准所支持的监管标准。赡养费的费率通常基于儿童需求的严重程度。要获得批准的收养补贴,孩子的需求必须属于每个社会服务区确定的费率类别。必须提供满足费率资格要求的文件。
如何提交申请?
以收养补贴协议形式提出收养补贴申请,进行资格认定和审批。准养父母在其个案工作者的协助下,在收养机构或当地社会服务区办公室填写本协议。申请将提交给县和纽约州儿童和家庭服务办公室进行审查,除非该办公室已将其批准权下放给当地地区。这种一次性补贴资格和费率确定必须经过审计,并且必须支持确定的费率。所有应用程序必须在采用最终确定之前获得批准,除非该案例属于最终确定或升级请求的小窗口。
什么级别的收养补贴将被批准?
有资格获得收养补贴的难安置儿童通常将获得基本费率。被确定为残障的儿童可以按基本、特殊或特殊费率获得补贴。残障补贴水平是基于所提供的医疗和/或心理文件的行政决定。文件审查与每个社会服务区制定的法规和类别中的收养补贴率定义有关。必须提交适当的文件以支持所申请的补贴水平。准养父母和个案工作者将决定谁负责获取这些信息,并确保随补贴申请提交适当的文件。
地方地区可以在残疾儿童的基本费率、特殊费率或特殊费率范围内确定支付水平。
一些地区使用父母收入和家庭规模来确定要支付的补贴百分比。学区批准的税率不得低于适当税率的 75%。
需要什么文件?
- 所有情况:
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法规要求必须由医生、心理学家或精神科医生提供文件。补贴是基于实际问题,而不是未来问题的风险。文件的目的不是为了让孩子有资格获得基本、特殊或特殊费率——它是为了描述孩子的需要。医生和心理健康专业人员不需要了解这些规定,也不希望他们就费率提出建议。费率由个案工作者推荐,最终批准属于行政职能。
- 初始申请(最终确定之前):
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几乎所有的收养补贴申请都是在最终确定之前提交的。一旦孩子在准养父母的家中,就可以提交收养补贴申请协议。基于残障状态的申请必须具有上述文件。这应该是最新的(不到一年)。医生需要具体说明儿童的需求,描述行为、问题的频率和严重程度、干预要求、测试、结果、诊断/诊断、治疗建议和预后。所有初始收养补贴申请必须在收养完成之前获得最终批准,以满足联邦要求并确保获得必要的赡养费和医疗补贴或医疗援助。如果初始申请导致公平听证会,则通常必须在公平听证会结束后提交并批准新申请。
- 完成后请求:
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在非常有限的情况下,在没有补贴的情况下收养纽约州儿童可能有资格获得最终确定后的补贴申请。在最终确定时父母未知并在收养最终确定后被诊断出的儿童可能有资格获得非 IVE 维护和/或医疗补贴。申请过程需要与初始申请相同质量的文件,并且还必须包含该请求涵盖预先存在的条件的证明。此外,医疗或心理健康专业人员必须核实诊断日期。
- 升级请求:
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获得补贴收养的儿童可能会经历补贴获得批准的初始条件的恶化。如果这些条件发生变化,达到更高费率的资格,则可能会要求申请升舱。此申请必须得到当前检查的支持,必须记录儿童需求的变化,并且必须满足所有其他文件要求。在采用时存在但未完全记录的未更改或稳定条件的升级请求将不会被批准。是否给予升级由当地社会服务区和儿童与家庭服务办公室自行决定。
什么不支持补贴?
大量申请包含来自准养父母、教师、IEP、OP-5 表格或其同等人员、物理治疗师、言语治疗师和职业治疗师的信息。这些来源可以支持,但不能替代必要的文档。医务人员工作量大得到认可;然而,进展记录、费率授权、说明问题的处方表以及没有支持社会心理史的诊断将不足以确定费率。
考试的目的不是让孩子有资格获得特定的费率;它是评估孩子的需求,并显示父母必须提供服务的特定行为和条件的频率和严重程度。接受的文件必须是值得审计的。
未来问题的风险如何?
许多孩子在未来有可能出现问题,这些问题在最初的收养补贴申请时并不明显。最初的补贴申请文件可能会注意到风险,如果相关问题导致儿童需求增加,将来可能适合申请升级。与先前存在的条件无关或直接归因于收养前情况的其他类型问题的儿童将没有资格获得收养后援助。
如果案件不符合补贴要求怎么办?
有时,收养补贴申请不符合任何难以满足的条件,并且无法提供文件来支持残障定义或提交申请的比率。应尽一切努力确保提供和审查必要的文件。但是,如果案件无法按要求获得批准,并且父母拒绝他们有资格享受的较低费率,或者没有资格享受任何其他费率,则该案件被拒绝。当孩子被认为没有资格获得收养补贴时,可以在地方一级进行拒绝,也可以在最终批准时进行。地方或州官员必须在收养补贴申请被拒绝后的 60 天内发送拒绝信,告知父母他们有权要求公平听证会。公平听证程序为父母提供了质疑决定的工具。听证官根据法律法规审查申请,并根据公平听证请求作出决定。
如何加快补贴?
在超过 80% 的案例中,作为收养过程的一部分提供补贴;因此,申请程序应该为个案工作者所熟悉,这一点很重要。所需信息与用于确定寄养费率的信息没有什么不同(请参阅词汇表:寄养委员会费率)。可以在终止父母权利的过程发生之前很久就开始收集符合法规要求的良好数据。信息可能需要更新,但可以在放置孩子时建立可靠的基线。
为了使申请过程更快更顺畅:
做
- 从所需的专业人员那里收集所有接受护理的儿童的简明、完整和最新的检查记录。如果从孩子进入寄养机构开始始终如一地这样做,家庭将获得每年授权的正确费率以满足儿童的需求,并且父母将对他们可能收到的费率有现实的期望。
- 与医疗和心理健康专业人士合作,分享检查目的和所需内容。
- 计划完成当前的检查,以便在提交补贴协议时提供更新的报告。
- 根据当前(不是过去或预计的)条件评估孩子的需求。
- 帮助准养父母进行所需的培训和资源识别,以确保遵循治疗建议。
- 审查所有提交的材料。它们必须是彻底的和最新的。
- 在您的保单库中阅读 18 NYCRR 421.24 和 427.6。将此用于决策。
- 向 NYSAS 发送有关法规解释和政策的问题。
别
- 在最终批准之前向准养父母承诺费率。
- 请求文档不支持的费率。
- 提交超过一年的不完整信息或材料。
- 在补贴协议获得批准之前完成收养。这将危及付款,并可能导致不支付医疗费或维持费。
如需更多信息,请致电1-800-345-KIDS (5437)联系纽约州收养服务中心,或发送电子邮件至: adopt.me@ocfs.ny.gov 。