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内容
对寄养家庭的认证和批准有什么要求?
被安置在寄养家庭的儿童要遵守国家法律和法规规定的标准。 寄养家庭必须遵守家庭研究,未来的寄养父母必须能够满足孩子的健康和安全需求。 寄养父母还必须符合有关身体状况、性格、动机以及与机构或地区合作提供服务和执行永久计划的意愿的标准。
家庭联络员对潜在的寄养父母进行家访,并收集有关申请人以及其他家庭成员和儿童潜在照顾者的详细信息。 一般来说,未来的寄养父母会被问及他们的
- 有抚养孩子的经验。
- 有处理虐待或忽视儿童问题的经验。
- 惩戒的方法。
- 认识到为儿童提供安全环境的措施的重要性。
- 意识到寄养对家庭成员的潜在影响以及家庭目前的生活方式,以及
- 有能力并有兴趣成为执行 《永久计划》的伙伴 。
法规
寄养家庭根据相同的标准, 认证 (用于非亲属家庭的术语)或 批准 (用于亲属的术语)。
对寄养家庭或亲属家庭成员的家庭研究和评估必须确定是否符合以下标准,以便进行认证或批准。
- 年龄
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寄养父母必须超过21岁。
- 健康
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未来寄养家庭的每个成员必须身心健康,没有传染性疾病。 只有当寄养父母或其家庭成员的身体缺陷或疾病影响到提供适当寄养的能力或可能影响儿童对寄养家庭的适应时,才必须予以考虑。 案件将在医疗顾问的协助下进行个别评估,如有必要。 最初必须向机构提交一份关于家庭健康的书面医生报告,包括对申请人的全面体检,此后每两年一次。 在机构工作人员或养父母的要求下,必须提供补充医疗报告。
- 就业
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如果有合适的计划来照顾和监督孩子,包括放学后和暑假期间,必须允许养父母在家庭之外就业。 这种计划必须成为寄养家庭记录的一部分,并且必须事先得到机构的批准,除非两位寄养父母中只有一位在外面工作。
- 婚姻状况
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只有当申请人的婚姻状况影响到为寄养儿童提供适当照顾的能力时,才可作为决定是否给予认证或批准的因素。 婚姻状况的变化必须向授权机构报告;现有的证书或批准书可以被撤销,并在符合儿童最大利益的情况下颁发新的证书或批准书。
- 角色
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每个申请认证或批准的人都必须向该机构提供可作为推荐人联系的三个人的姓名。 该机构必须亲自与推荐人面谈,或要求他们提供签名声明,证明申请人的道德品质、成熟的判断力、管理财务资源的能力以及与儿童建立有意义关系的能力。
- 能力和动机
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机构必须探讨每个申请人成为寄养父母的能力,并必须讨论以下议题。
- 申请人寻求成为寄养父母的原因。
- 申请人对养父母角色的理解,包括养父母对儿童、机构和家庭的责任。
- 申请人对寄养服务的关注和疑问。
- 申请人在心理上是否准备好承担对孩子的责任,以及是否有能力满足孩子的身体和情感需求。
- 该机构在监督安置方面的作用和权力。
- 将与寄养儿童共同生活的每个人对寄养的态度以及他/她对寄养儿童在家庭中的作用的概念。
- 意识到寄养责任对家庭生活、关系和当前生活方式的影响。
- 与儿童发展和纪律有关的原则;以及每个儿童都需要指导、支持性的关系、适当的刺激,并有机会与父母或代孕者认同,他们的历史反映了建设性的价值体系。
- 一个人对其为儿童提供稳定和有意义的关系的能力的自我评估
亲属关系(亲属寄养)
亲属寄养家庭是根据上述标准批准的,为儿童的父母或继父母的二等或三等内的儿童提供寄养服务。
与孩子的父母或继父母的二等或三等亲属是指那些通过血缘或婚姻与父母或继父母在亲属关系中的一、二或三等亲属。 父母的二等或三等以内的亲属包括以下内容。
- 孩子的祖父母。
- 孩子的曾祖父母。
- 孩子的姨妈和叔父,包括姨妈或叔父的配偶。
- 孩子的兄弟姐妹。
- 孩子的曾姑姑和曾叔叔,包括曾姑姑或曾叔叔的配偶。
- 孩子的第一个表亲,包括表亲的配偶。
- 孩子的曾曾祖父母。
- 一个无亲属关系的人,如果将其安置在一个未经批准的寄养家庭中,允许同父异母的兄弟姐妹呆在一起,而其中一个同父异母的父母或继父母与该人有二等或三等亲属关系。
国家虐待儿童中央登记处检查
所有申请人必须填写必要的表格,以确定申请人和目前居住在申请人家中的任何18岁或以上的人是否是纽约州 儿童虐待和污辱中央登记处 (SCR)存档的指示性儿童虐待或污辱报告的对象。 如果申请人或目前居住在申请人家中的任何其他18岁或以上的人,在申请前的五年内居住在另一个州,他/她必须获得由SCR在以前居住的每个州保存的此类信息。
犯罪历史记录检查
作为向纽约州刑事司法服务部(DCJS)和联邦调查局(FBI)进行必要的犯罪记录调查的一部分,机构必须通知潜在的寄养父母和每个目前居住在家中的18岁以上的人如何采集指纹,而且机构必须在寄养父母最终被批准或证明可以安置寄养儿童之前从OCFS获得犯罪记录调查的结果。 在寄养父母申请更新其批准或认证时,对目前居住在家中的每个18岁以上的人进行同样的程序,这些人以前没有进行过犯罪历史记录检查。
作为犯罪历史记录检查过程的一部分,DCJS和FBI一样对其数据库进行了搜索。 指纹被保存在DCJS的档案中,如果将来有逮捕或定罪报告给DCJS,认证/批准机构将被通知。 指纹不由联邦调查局保管。
根据犯罪记录中所列的犯罪类型,可以采取若干行动。
- 该申请被拒绝。
- 寄养家庭被取消认证;或亲属寄养家庭的批准被撤销。
- 寄养儿童被从寄养家庭带走。
当寄养父母或住在家中的任何其他18岁以上的人的犯罪记录显示有任何犯罪指控或定罪,机构必须对家庭条件进行安全评估。 这包括
- 指控或定罪的对象是否居住在该家庭。
- 个人可能与寄养儿童或生活在家庭中的其他儿童接触的程度;以及
- 刑事指控或定罪的状况、日期和性质。
该机构必须采取一切适当措施保护儿童的健康和安全,包括从家中搬走或拒绝申请。 机构必须记录安全评估以及为保护儿童的健康和安全而采取的步骤和行动。
寄养父母指导
寄养父母指导在收到完整的申请后不久就会进行。 指导工作可以作为个人课程的一部分,也可以在集体培训计划中进行。 只要有可能,在家庭学习期间,应在申请人家中进行一对一的指导。
完成认证和批准程序
在完成以下工作后,寄养父母将获得认证/批准。
- 家庭研究
- 可控硅清除
- 犯罪历史记录审查过程,包括指纹采集。
家庭研究过程应在收到潜在寄养父母的完整申请之日起60天内完成。
寄养父母培训要求
机构必须提供培训,帮助寄养父母满足他们所照顾的儿童的需求,协助他们掌握管理行为的技巧,防止虐待和忽视,并让他们了解机构的期望。
新的寄养父母需要准备和培训,以有效地发挥他们的作用。 已被接受家庭研究的寄养父母,或正在进行家庭研究的亲属,必须被介绍给下列人员。
- 导致家庭破裂和需要寄养儿童的问题。
- 儿童分离时的问题和反应 ,以及寄养家庭与儿童、父母和机构之间的功能和责任。
- 机构的政策和做法是为进入寄养系统的每个儿童制定明确的目标,以实现 ,永久 。
- 当地社会服务部门、OCFS和家庭法院在监督该机构的做法方面的权力。
- 机构工作人员与寄养父母和儿童关系的性质,包括对分配给儿童及其家庭的个案工作者的职能和责任的定义。
- 支付给寄养父母的护理和费用 ;寄养家庭护理的定义;以及家庭的认证或批准。
- 权利和责任 ,养父母的权利和责任由谅解书规定,必须在认证或批准时执行。
获得较高 膳宿费的寄养父母 ,必须积极参加年度培训。
MAPP培训
许多县和机构使用 "育儿伙伴关系模式"/"小组准备和选择"(MAPP/GPS)预认证培训计划。 虽然OCFS不要求这样做,但它是推荐的准备课程。
MAPP的寄养方式鼓励寄养家庭、收养家庭、亲生家庭和个案工作人员之间公开交流和信任。
MAPP计划审查了成功养育/收养子女所需的12项标准或技能。 通过角色扮演、个人简介和其他技巧,家庭发现者和申请人就寄养做出相互决定。
为未来的寄养和收养父母提供培训的目标。
- 学会期待什么,有什么服务。
- 承认自己的长处和需要。
- 培养对问题儿童给予爱和关注的技能
- 赚取关于儿童发展阶段的费用。
- 帮助儿童管理行为。
- 了解团队工作的角色和责任。
- 帮助养父母对孩子的父母形成良好的了解。
在一些机构中,现有的寄养父母也可以参加Mini-MAPP培训项目,以便他们能够学习这种方法。
为寄养父母提供的其他培训
您的 地方社会服务部门 或其他地方机构可能为寄养父母提供在职培训课程,由工作人员安排或主持,演讲嘉宾来自社区医院、学校以及当地警察和消防部门。 要注意这些机会,并向你的个案工作员询问这些机会。
也可提供特别培训。 医疗和心理健康培训可以帮助养父母处理某些问题,并学习处理问题的技巧。 问题可能包括:儿童和青少年的发展和行为,虐待和忽视儿童的情绪影响,照顾青少年父母和她的婴儿,家庭暴力,损失和分离,行为管理,药物和酒精滥用的影响,以及抑郁症。
适当的培训可以支持养父母在识别儿童情绪困扰的迹象和提供危机咨询方面的技能。 这些知识应有助于寄养父母对自己的角色更有信心 。
为寄养父母提供的健康教育计划在涵盖许多主题方面很有价值:儿童健康要求(如免疫接种时间表);常见的健康问题和处理紧急情况;正确用药和给孩子量体温;一般婴儿、儿童和青少年保健问题;计划生育和性教育;关于常见慢性疾病(哮喘、镰状细胞贫血、糖尿病等)的信息;艾滋病毒/艾滋病教育、感染控制和普遍预防措施;家庭消防安全培训;以及营养和身体健康。
我如何从经济上支持寄养儿童?
寄宿和护理费
每年的膳宿费是根据孩子的年龄确定的,目的是补偿养父母照顾孩子的费用。 寄养父母会收到关于当前膳宿费和支付标准的时间表。 县级社会服务部门 ,在允许的最高限额内自行确定费率。
寄宿家庭的寄养费有三个类别:基本、特殊和特殊。 基本寄养费是支付给为没有确定的特殊或特别需求的儿童提供照顾的寄养父母。
在安置的30天内,您的当地机构可以将孩子的需求指定为基本、特殊或特殊需求。 在安置期间,随着儿童需求的变化,可以随时改变指定的身份。
要获得特殊或特别寄养费,你需要通过过去的培训和经验或完成特别培训来证明你有能力照顾有特殊或特别需求的儿童。 你需要每年参加机构培训,并积极参加案例会议。 你必须能够与参与儿童治疗计划的专业人员合作,并在照顾儿童方面接受协助和指导。
特殊和特别费率需要得到当地社会服务部门的批准。 无论是个案工作者还是养父母,都可以提交特殊或例外费率的申请。 如果由于孩子需要照顾和监督,困难程度发生变化(减少或增加),膳宿费也会发生变化。 对寄养父母的预期服务也将发生变化。
有关这些指定的信息可以从你的 地方社会服务部门获得 。
治疗性寄养家庭的申请资格
在一些机构和地方社会服务部门,经批准的治疗性寄养家庭为某些有行为或情绪障碍的寄养儿童提供强化护理,他们有资格获得特殊护理。 这些寄养父母接受寄养机构提供的强化服务以及专门的、持续的培训。
服装津贴
社会服务部门自行确定其服装津贴标准,最高可达允许的上限。 根据孩子的最大年龄,定期的衣物津贴包括在膳宿费中,是每月支付的一部分。 在特殊情况下,可以获得紧急服装津贴。 如果获得批准,在最初安置时可为孩子提供初始衣物津贴。
为受照料儿童购买的任何衣物都属于该儿童,每当他或她搬家或回家时,都应将其带走。 我们希望孩子在离开时能带着足够的、干净的衣服。
从出生到3岁的儿童自动获得尿布津贴。 如果4岁以下的孩子接受了如厕训练,不再需要尿布,寄养父母应告诉个案工作者,尿布津贴将被停止。 如果孩子只在夜间需要尿布,可以批准部分尿布津贴。 要继续为4岁以上的孩子提供尿布津贴,必须有医疗需求文件。
托儿服务
一些社会服务部门可以在必要时支付日间照料费用,以便在养父母全职或兼职工作的情况下照顾和监督被照料儿童。 出于就业以外的目的的托儿费用由养父母负责。 然而,寄养父母如果参加培训,可以报销儿童护理费。
有关寄养父母日间照料的其他信息,请联系当地社会服务部门。
有关纽约州儿童保育的信息 ,可在OCFS网站上查阅。
交通运输
膳宿费包括交通费。
交通费的报销比例由县政府规定,具体包括:寄养父母对授权机构工作人员的探访;寄养儿童对住在亲戚家或不同寄养或收养家庭的父母和兄弟姐妹的探访;以及关于儿童的会议。 对于以回家为目标的儿童,机构必须提供交通协助(如有必要),以便至少每两周与父母进行一次探访。
探望寄养儿童的亲生父母、法定监护人、其他亲属或重要他人的旅费可按县政府规定的标准支付。
有关医疗原因的交通的其他信息可通过你的 地方社会服务部门 。
与学校有关的费用
学校的费用,如书本费、活动费、实地考察费、学校俱乐部会费和艺术用品等可以报销。 高级舞会、毕业典礼、学校珠宝或照片、或宗教仪式的特殊服装也可以报销。
如果该服务是补救性的,由学校书面申请,并且不能从任何其他渠道获得,则辅导费用可以报销。
特殊的娱乐/爱好/课外活动支出可以得到报销。 这包括学校不提供的音乐、艺术和/或舞蹈课程,以及购买或租赁设备;以及加入和参与有组织的团体,如Y、童子军或少棒。
营地费用
日间夏令营或住宿夏令营的费用,包括注册和交通费用,可以得到批准。
财产的损坏或损失
如果寄养父母的保险不包括这些费用,一些机构可以考虑对寄养父母因其照顾的儿童而造成的个人财产损坏和/或损失进行赔偿。
杂项开支
托管儿童与父母和/或兄弟姐妹保持电话联系的特殊通信费用可以得到报销。