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OCFS网站为有兴趣在纽约州寻求初始授权以提供集中照料项目的自愿机构提供信息。
纽约州儿童和家庭服务办公室(OCFS)欢迎你们有兴趣成为纽约州授权的自愿机构,为纽约州的青少年提供集中照料服务。
内容
纽约州和OCFS公司的信息
公司注册证书通过规定其目的、权力、地位和类型来确定公司的性质和存在。 在过去,一些公司是通过立法机构的特别法案创建的;在这种情况下,创建公司的法律构成了公司的证书。 目前,儿童护理公司(非营利性公司)最常见的创建方式是向国务卿提交公司注册证书或公司注册证书的修正案。
向州务卿提交的公司注册证书(或修正案)必须附有由OCFS签发的批准公司注册的正式通知,如果该证书包括本手册中提到的任何公司目的。
术语 "公司证书 "在技术上包括所有可能改变或影响公司性质的各种证书。
其中包括以下证书。
- 修正(修改现有证书)。
- 纠正(纠正一个技术错误)。
- 合并(一家公司被吸收到另一家公司)。
- 合并(两个或更多的公司联合起来创建一个新的公司)。
- 重述(多个证书被改写成一个证书)。
根据法律规定,OCFS有权批准以下公司的拟议证书。
- 照顾赤贫、犯罪、被遗弃、被忽视或受抚养儿童的机构。
- 安排儿童外出或寄宿的机构。
- 为未婚母亲开办庇护所的机构。
- 经营离家出走和无家可归青少年庇护所的机构。
- 家庭暴力住宿计划的提供者。
- 拟为上述任何目的募捐的公司。
获得OCFS批准的要求见于《SSL》第460-a条和《非营利组织法》第404(b)条。 各种证书的格式和内容在《非营利性公司法》中有所规定。
对于新成立的为儿童提供寄宿照料的机构,公司权力的初始期限为5年。
- 在最初的五年结束时,公司必须提交一份拟议修正案,以延长其公司权力的期限。 然后,公司权力的期限将再延长10年,除非有理由将其限制在一个较短的期限内。
- 在随后的10年结束时,公司必须提交一份拟议修正案,以延长其公司权力的期限。 然后,公司权力的期限通常会延长至永久。
对于新成立的获准寄宿或安置儿童的机构,其最初的公司权力期限为两年。
- 在最初的两年结束时,公司必须提交一份拟议修正案,以延长其公司权力的期限。 然后,公司授权的期限将再延长五年,此后,在提交拟议的修正案后,再连续延长五年。
- 在适当情况下,可能需要批准较短的期限。
如果需要或需要,OCFS有权限制公司权力的任何延长期限。
一旦OCFS批准成立,该批准文件将被邮寄给申请机构(或律师),并附上一封附信,指示该机构将成立文件与随附的OCFS批准文件一起提交给纽约州州务卿。 OCFS的公司注册证书或修订证书在提交给州务卿后才会生效,请该机构将州务卿签发的备案收据副本转交给OCFS的相应区域办事处。
法规规定,OCFS负责监管、监督和批准纽约州的集中式护理项目。 OCFS期待着与您的新机构合作,为纽约州的青少年和家庭提供优质服务。 在纽约,自愿机构必须拥有由OCFS颁发的有效运营证书。 志愿机构必须首先获得授权,通过公司化程序获得OCFS的批准,才能运作。 根据OCFS的规定,批准是有期限的,延期需要OCFS的事先批准。
在纽约州,批准成为供应商的步骤是什么?
- 了解纽约州的法规、条例和政策,这些法规、条例和政策规定了你在运营集中照料项目时有义务遵守的法律和政策标准。 (见下文法律/法规/政策)。 确定你将开发哪种类型的项目,如机构、集体宿舍、集体宿舍或机构经营的寄宿家庭。 在纽约州,只有同时被批准经营集中照料项目的机构才能为寄养儿童提供住宿服务。
- 对纽约州的公司注册程序进行自我教育。 请参考纽约州国务院(DOS)网站: dos.ny.gov/corps/nfpcorp.html#certinc 或通过电话(518)473-2492联系监督部。 如有必要,请咨询私人法律顾问关于成立公司的程序。
- 根据您所提议的办公室的位置,联系相应的OCFS区域办公室(RO),并要求与自愿机构项目专家交谈,以电子方式发送集中护理项目提案申请包。 OCFS的RO列表可以在 ocfs.ny.gov/programs/fostercare/va-licensing/region.php找到。
- 完成申请材料和商业计划,并收集所有补充资料。 申请书必须证明该机构将如何遵守收养计划运作中涉及的适用法律和计划标准。
- 向OCFS RO项目专家提交完整的申请、商业计划和所有补充资料。
- OCFS的RO项目专家将安排一次现场考察。 现场考察将包括对拟议机构方案的全面审查,包括但不限于:政策、实践、记录储存、安全(什么类型的安全),以及如果有的话,机构案例记录。
- 在接近计划审批的最后阶段,申请人将被要求向OCFS法律顾问办公室提交一份拟议的公司注册证书或纽约公司的修订证书,或一份拟议的州外公司授权申请书,授权该机构为收养目的安置儿童,以供审查和批准,如适用。 请参考纽约州国务院(DOS)网站: dos.ny.gov/corps/nfpcorp.html#certinc 或通过电话518-473-2492联系监督部,了解有关公司证书和备案的其他信息。
- 你的机构必须将这份批准书与你的原始证书或授权申请一起提交给国务院。 提交证书或申请授权和批准的行为,使您获得在纽约经营自愿机构项目的法律授权。
在向OCFS提交备案回执后,您的机构将被添加到纽约州授权自愿机构的名单中。
政策指令
以下是OCFS的政策指令,可以在以下网站找到: ocfs.ny.gov/main/policies/external/。
- 07-OCFS-ADM-01 州和国家犯罪历史记录检查(针对寄养/收养父母)
- 08- OCFS-ADM-06 犯罪历史记录检查和强制性取消资格的罪行
(寄养和收养父母) - 13-OCFS-ADM-09 司法中心工作人员禁入名单的审核要求
- 14-OCFS-ADM-02 自愿机构的关闭程序
- 08-OCFS-INF-01 授权报告人, 2007年法律第193章
- 08-OCFS-INF-03 用于州外SCR检查的国家定义
- 08-OCFS-INF-06 州际收养和医疗援助契约
计划说明
纽约州儿童和家庭服务办公室(OCFS)欢迎你们有兴趣成为纽约州授权的自愿机构,为纽约州的青少年提供集中照料服务。
集体(居住)照料项目被定义为。
- 机构: 任何由托儿所经营的照顾和抚养13名或更多儿童的设施。
- 集体宿舍: ,由授权机构经营的照顾和维持不超过25名儿童的机构。
- 集体之家: 由授权机构经营的照顾和抚养不少于7名,也不超过12名至少5岁的儿童的家庭式住宅,但最低年龄不适用于安置在同一设施的兄弟姐妹,也不适用于母亲在同一设施的儿童。
- AGENCY BOARDING HOME: ,由授权机构经营的照顾和抚养不超过六个儿童的家庭式住宅,但这种住宅可以为同一家庭的六个以上的兄弟姐妹提供照顾。
法规规定,OCFS负责监管、监督和批准纽约州的集中式护理项目。 OCFS期待着与您的新机构合作,为纽约州的青少年和家庭提供优质服务。 在纽约,自愿机构必须拥有由OCFS颁发的有效运营证书。 志愿机构必须首先获得授权,通过公司化程序获得OCFS的批准,才能运作。 根据OCFS的规定,批准是有期限的,延期需要OCFS的事先批准。
申请包
这个过程中重要的第一步是进行彻底的需求评估,不仅要核实对你提议的项目类型的需求,还要核实当地社会服务部门对安置儿童接受你的照料的承诺,以及对这种服务的既定费率的支付。
随函附上三份申请文件。
- NYS OCFS批准拟议公司证书的申请(OCFS-4722)。
- 运营证书申请书封面(OCFS-2981)
- NYS OCFS集中护理建议提交(OCFS-2158)。
与你希望运作的项目类型有关的规定也附在后面。 OCFS关于寄养儿童照料的条例指出了儿童可被寄养的具体情形,决定照料类型的情形,以及社会工作者必须与每个儿童和家庭接触的频率。 OCFS条例还规定,每个儿童都必须有一个具体的计划,以实现他们生活中的永久性,或者通过返回他们的家庭、收养或其他计划中的生活安排(APLA),以及管理这些计划的时间段和情况。
重要的是要审查条例,这样你就会知道你必须提供的服务种类,决定行动和决定的情况,以及一些需要的记录保存和报告类型。 OCFS将在申请过程中和之后持续监测您对适用法规和条例的遵守情况。
文件1:NYS OCFS对拟议公司证书的批准(OCFS-4722)。
在纽约州开展业务的第一步是向我们的办公室提交《纽约州政府办公室批准拟议公司证书的申请》。 OCFS在批准一个机构加入提供托儿服务之前,会在三个主要领域完成全面审查。 在整个过程中,您的主要联系人是自愿机构项目的负责人,他来自相应的 OCFS区域办公室 。 OCFS项目负责人将协调和跟踪你提交的建议操作的各个部分,并与你密切合作,以实现对相关法规和条例的遵守。
法律顾问办公室 签发OCFS批准文件,授权机构向国务卿提交公司证书。
OCFS的法律顾问办公室将审查你所提出的公司注册证书(或修正案)文件的内容和格式。 一旦法律顾问办公室从OCFS区域办公室收到了计划计划符合性声明,以及从费率设定部门收到了财政可行性验证,并且拟议的公司注册证书或修正案符合适当的形式,将发布一份批准文件。 然后,OCFS的批准文件和你提议的公司证书文件必须提交给国务卿。 州务卿将签发一份申请收据。 你有责任向OCFS的律师办公室提供一份申请收据的复印件以及向州务卿提交的文件的认证复印件,作为公司注册程序已经完成的证明。
请参阅 OCFS网站信息 ,供有意在纽约州寻求初始授权提供集中照料项目的自愿机构参考。
文件2:运营证书申请的封面页(OCFS-2981)
提交运营证书申请封面(OCFS-2981)的过程与批准成立的过程相似,但其重点将是现场或设施的具体情况。 运营证书颁发给授权机构,以便在特定地点提供特定服务。 同样,第一步是向适当的OCFS区域办公室提交运营证书申请。 同样,OCFS将在同样的三个广泛领域完成对您的项目的审查。 贵机构在OCFS批准拟议的公司证书过程中所提供的大部分计划和财政材料都与签发运营证书有关,并构成其基础。
- 方案计划: OCFS将继续审查并协助您完善您的方案计划,重点是消防和建筑安全以及您的设施拟建地点的其他物理设备要求。 将对你的拟议设施进行一系列的检查。 当OCFS确信您所建议的项目和设施位置的所有要素都符合相关法规和条例时,将就您的运营证书申请出具合规声明。
- 财政可行性: 国家援助率股将继续审查你在拟议设施地点的拟议方案的财政可行性,并将为所提供的服务确定适当的偿还率。
- 法律: NYSOCFS法律顾问办公室将确认你的机构是否有现行的公司授权。 法律顾问办公室将确认我们的办公室和费率制定股已经完成审查并发布了书面合规声明。 然后由儿童和家庭服务办公室颁发运营证书。
完成申请程序的时间框架将有所不同。 另外,上述过程中的一些步骤可以同时完成。
文件3:NYS OCFS集中护理提案(OCFS-2158)。
方案计划(方案计划提案附后)。
在您的机构完成并提交集中护理计划提案后,适当的OCFS区域办事处将审查机构的拟议计划的所有组成部分。 计划建议书是一份全面而详细的报告,说明你所提议的机构将据此运作的政策和程序。 该计划包括但不限于:对所服务的寄养人口的描述、对所服务的儿童出现的问题的描述、接收标准、组织结构和人员配置,以及向儿童及其家庭提供的服务,包括医疗、教育和临床服务。 当OCFS确信您所提交和审查的计划的所有内容都完全符合相关法规和条例时,将签发一份计划合规声明。
在对计划进行审查后,各机构将被要求进行财政可行性审查。
财政可行性
OCFS的国家援助率股将确认一个机构的财政生存能力。 他们还就确定你的机构所提供的服务应支付的费率作出决定和建议。 财政审查需要有五个要素。
- 贵机构提交的计划说明摘要,包括。
- 一般的方案描述
- 工作人员介绍
- 拟服务的儿童描述
- 说明如何对儿童进行教育。 (这可能需要纽约州教育部门的单独批准)。
- 说明如何满足儿童的医疗需求。 (这可能需要通过我们的办公室联系人向纽约州卫生局提交材料)。
- 目前的注册会计师报告或最近的联邦报税表副本。
- 用从费率制定单位获得的表格填写的预计计划预算。 必须通过拨打(518)402-0096直接从费率设定股获得表格。
- 所有相关的当地地区社会服务部门的现有支持信,包括。
- 区政府对所提供的具体项目的需求说明。
- 承诺该区将向该计划推荐儿童。
- 承诺该区将为该项目支付既定的费率。
- 由你的相关区域办事处出具的合规声明,说明所提交的本计划符合所有适用的法规和条例。
费率制定股在完成审查后将发布一份财政可行性声明。
如果您有疑问或需要更多信息,请随时联系您的OCFS区域办公室。
橱柜
NYS OCFS批准拟议公司证书的申请(OCFS-4722)。
以下与您的请求有关的18NYCRR代码规则和条例可以在 dos.ny.gov/info/nycrr.html上找到。
- 第427部分 儿童寄养服务的支付标准
- 第428部 统一案件记录和儿童服务标准
- 第430部分 对寄养和预防服务报销的额外限制
- 第441部分:总则
- 第442部分 机构
- 第447部分 机构寄宿家庭
- 第448部分 集体之家
- 第449部分 受监督的独立生活计划
- 第482部分 批准公司的证书