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内容
什么是 "贴近家庭 "倡议？
贴近家庭 "是一项少年司法改革倡议，旨在帮助青少年接近他们的家庭社区。 该倡议要求来自纽约市的少年犯，如果家庭法院确定需要安置在安全环境以外的地方，则应安置在纽约市儿童服务管理局（ACS）。
2012年秋季，"亲近家庭 "倡议开始在 非安全的 环境中的青少年。 第二阶段涉及在 有限的安全 环境中的青少年。 这两个阶段都取决于纽约市向纽约州儿童和家庭服务办公室（OCFS）提交详细计划供其批准。
该州将继续为全州的少年犯和需要安全安置的少年犯维持 安全的 环境。 此外，OCFS将继续保持非安全和有限的安全设施，为来自该州其他地区并需要这些级别的照顾的青少年服务。
贴近家庭 "的目标是什么？
这项立法改变了少年司法系统，授权纽约市创建一个连续的服务，以治疗并将年轻人送回社区，使他们准备好成功并成为有生产力的成年人。 该方案。
- 提供有效的分流、监督、治疗和监禁的连续性，以便在符合公共安全的情况下，为所有青少年提供最适当的护理水平。
- 让青年呆在离家近的地方，以尽量减少与家人的分离，并在年轻人和他们的社区之间建立积极的联系。
- 通过内部和外部的监督，提供问责制。
- 促进家庭和社区参与，加强积极的家庭和社区支持。
- 基于有实证依据的做法，使项目和服务能够改善青少年的结果，维护公共安全，减少累犯和不必要的种族/族裔差异；以及
- 提供有效的重返社会服务，以支持在青少年脱离安置后与适当的教育服务和积极的行为支持和/或治疗的联系。
贴近家庭 "是如何运作的？
纽约市已经为非安全和有限安全阶段制定了单独的综合计划。 这些计划必须由OCFS批准，并与精神健康办公室（OMH）和酒精和药物滥用服务办公室（OASAS）协商。
这些计划具体涉及许多问题，包括但不限于：。
- 如何提供有实证依据的服务，以满足青少年在教育、心理健康、药物滥用和善后方面的需求，同时维护公共安全。
- 纽约市将如何保持当地社区和利益相关者的持续参与。
- 如何在维持公共安全所需的最小限制性环境中为青少年提供服务。
- 纽约市将如何实施针对不同性别的方案并制定政策，以满足女同性恋、男同性恋、双性恋和变性青年的特殊需要；以及
- 该倡议将如何努力减少少数民族对青少年的过度禁锢。
公众如何提供意见？
该倡议特别要求利益相关者和社区不断为该计划的实施和效果提供意见，包括在计划提交给OCFS批准之前，必须进行公开听证程序。
贴近家庭》的时间表是什么？
- 非安全安置
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ACS在2012年秋季开始接受青少年进入非安全设施--在2012年9月至2013年春季期间，被安置在OCFS监护下的青少年的监护权被转移。 2013年春末，OCFS完成了将青少年从州政府监护下转入ACS监护的工作。 总共有238名青少年从OCFS的设施、志愿机构或在社区内接受善后处理的青少年被转移到纽约市的拘留所。
- 有限的安全安置
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在经批准的有限安全计划生效后，所有在纽约市家庭法院被安置在犯罪问题上并需要有限安全安置的青少年将由ACS监护，并被安置在该市的连续服务范围内。 OCFS将开始把被纽约市家庭法院安置在有限安全场所的青少年从OCFS的监护下转移到ACS的监护下。 OCFS必须在有限安全计划生效后的90天内提出转移这些青少年监护权的申请，除非确定这将不利于特定青少年的教育、情感、精神或身体健康。
谁来监督这个过程？
OCFS对纽约市系统进行了持续、有力的监督。 这包括定期审查数据、案件记录审查、现场检查，以及由市政府提交年度报告。 此外，OCFS对为青少年提供住宿服务的授权机构有许可和监管权。
如果OCFS确定ACS未能为项目中的青少年提供服务，OCFS可以要求ACS提交一份纠正行动计划。 如果纽约市未能按照任何法规或纠正行动计划的任何部分实施该计划，以防止对该计划下的青少年的健康、安全或福利造成紧迫危险，OCFS将保留扣留资金和/或终止该计划的权力。 该立法也将在2018年日落，为立法机构重新评估该倡议提供了机会。