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关于根据SSL第390条和18 NYCRR第413条举行的公平听证会的常见问题 日间照料的实施
这里没有回答的问题，请参见 一般听证会常见问题 。
首字母缩写词和缩略语
- ALJ - 行政法法官
- BSH - 特别听证局
- OCFS - 儿童和家庭服务办公室
- OTDA - 临时和残疾援助办公室
问题
- 什么是日间照料执法听证，如何启动？
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每当儿童和家庭服务办公室、儿童护理服务司（办公室）提议拒绝、限制、暂停、撤销或终止许可证或注册，或施加民事处罚（罚款）时，上述许可证或注册的持有人（提供者）有权向纽约州儿童和家庭服务办公室特别听证局（BSH）上诉。 被指控非法经营日托项目的个人（没有执照或注册）也有权要求举行听证会，对办公室采取的行动提出异议。 这些听证会被称为公平听证会或行政听证会，由纽约州儿童和家庭服务办公室专员指定的独立行政法法官（ALJ）负责安排。
- 如果对我采取了执法行动，我将收到什么样的通知？
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办公室采取的任何执法行动必须通知受影响的注册或执照的提供者或持有人，或被认为是非法经营的个人。 该通知必须以书面形式亲手交给医疗机构，或通过认证或美国邮件寄到办公室存档的地址。 通知信必须告知医疗机构执法决定、作为执法行动依据的违规行为、违规行为所依据的事实或情况的描述以及关于如何申请公平听证以质疑该局所采取的行动的信息。 该通知函也被称为 "指控 "函。
- 日间照料执法行动最常见的原因是什么？
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根据SSL第390条和有关日托的适用法规（第413、414、415、416、417和418条（18 NYCRR）），任何违反适用法规或条例的行为都应成为拒绝、限制、暂停、撤销或终止执照或注册的依据。 该办公室将对已注册或有执照的日托机构或被认为在没有执照或注册的情况下经营日托项目的人做出执法决定，原因有很多。 一些常见的原因如下。
- 导致暂停执照或注册的严重事件或状况。
- 有关日托项目的健康和/或安全问题。
- 任何严重违反法律或法规的行为。
- 违反适用法规和条例的行为屡次发生或未得到纠正。
- 凌辱或虐待受照料的儿童。
- 未能为儿童提供足够的监督。
- 护理员、助理和工作人员未能完成所有培训要求。
- 未能按照适用的法规和条例进行操作。
- 在所有检查和投诉调查期间，未能与办公室工作人员充分合作。
- 威胁要伤害办公室工作人员或经授权的机构工作人员。
- 上诉人对日间照料的执法行动有什么上诉权？
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根据SSL第390条和18 NYCRR第413条，（3）在日托执照或注册被撤销、终止或限制之前，当执照或注册被暂停时，或当执照或注册的申请被拒绝或拒绝时，该执照或注册的申请人或持有人有权举行听证会，对执法行动提出上诉。 关于撤销、终止、限制、拒绝或拒绝许可证或登记的听证请求，必须在收到撤销、终止、拒绝或拒绝的书面通知后30天内以书面形式提出。 任何对暂停注册或执照提出异议的听证请求，必须在收到暂停通知后10天内提出。
更详细的信息请见 专业人士的托儿信息 页面的特别听证会部分。
- 如何申请日间照料执法听证？
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申请听证时，给特别听证局（BSH）的信应包含以下内容。
- 提供者的姓名、地址、日间电话号码和申请者的电子邮件地址。
- 有问题的日托项目或设施的名称和地址。
- 分配给日间照料项目或设施的许可证或注册号。
- 提供者从办公室收到的《执行通知》的副本。
更多信息请参见 一般常见问题解答 。
- 我是否能够了解到在听证会上将提出哪些证据？
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我们的听证会不受适用于法庭审判的相同规则和程序的约束。 在我们的听证会上，没有 "发现 "的规定，可以提前要求办公室提供文件或证词，办公室也不得提前要求你提供此类证据。 然而，我们确实要求双方在开庭前向对方提供他们打算作为证据的任何文件和证人名单。 这使你有机会为在听证会上为自己辩护做准备。
- 我的听证会将如何进行？
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有些听证会是以听证官（也称为行政法法官）、办公室和日托机构及其律师之间的会议开始。 会议的目的是讨论将提交哪些证据，听证会是在一个房间里举行，还是使用虚拟技术举行，即部分或所有参与者通过电话或视频出席，并确定实际听证的时间和日期。 如果你收到的通知说你的案件被安排在一个会议上，你不需要带你的证人。
更多信息请参见 一般常见问题解答 。
- 谁在听证会上有举证责任？
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该办公室有责任证明指控信中所述的指控，并进一步证明它在采取有关执法行动时没有任意、任性或超越其权力范围。 如果听证会后确定该局以公平的优势证据证明指控信中所述的任何违反适用法规或条例的行为，则该局对你的日托所采取的执法行动可能成立。
- 听证会上决定哪些问题？
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听证会上要处理的问题只是通知书或指控信中引用的那些被指控的违规行为。 听证会的目的是确定该局的执法行动是否适当行使了该局的监督和执法权力。 审查的标准是执法决定是否 "任意和反复无常"。 根据SSL第400条，"任意和反复无常 "意味着缺乏实质性证据。 此外，根据纽约州的规定。 CPLR § 7083，任意行为是 "没有合理依据的行动，一般不考虑事实而采取的行动。
- 该机构将如何提出其证据？
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在日间照料听证会上，提出的证据通常仅限于与当前或适当的许可证或注册期有关的证据。
更多信息请参见 一般常见问题解答 。
- 我何时可以审查调查机构将提供的证据？
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根据OCFS关于听证会的规定，你有权获得一份办公室打算在听证会上作为证据提出的任何书面证据的副本。 这些文件将在你的听证会之前或听证会开始时提供给你。
这里没有回答的问题，请参见 一般听证会常见问题 。