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以下问题和答案适用于所有特别听证局的听证会。 它们是一个起点,为您在参加OCFS的听证会时可以期待什么提供信息。 也请参考与您在OCFS面前的特定听证会有关的具体问题和答案文件(见下文)。
在初次出庭日历中和/或在主审行政法法官(ALJ)的开场陈述中,ALJ将解释规则、程序并回答你可能有的问题,这样你就会知道在听证会上会发生什么。
首字母缩写词和缩略语
- ALJ - 行政法法官
- BSH - 特别听证局
- OCFS - 儿童和家庭服务办公室
- OTDA - 临时和残疾援助办公室
问题
- OCFS举行的听证会有哪些类型?
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OCFS的听证会可以有以下类型。
- 收养资格
- 收养补贴
- 虐待儿童报告的修改/封存
- 盲人和视力障碍者委员会
- 日间护理许可
- 就业数据库检查
- 家庭式成人之家
- 移除寄养家庭
- 亲属监护人援助
- 教育和培训券(ETV)计划
- 犯罪历史(新)听证会
- 运营证书
- 撤销释放
- 芬纳听证会
关于听证会类型的描述,见 听证会类型 页面。 以下是针对不同听力类型的常见问题。
还有一些OCFS的听证会是由纽约州临时和残疾援助办公室根据一项谅解备忘录为OCFS进行的。 这些听证会包括以下内容。
- 寄宿婴儿
- 日间护理补贴
- 寄养费支付
- 家庭护理员服务
- 保护性/预防性服务
- 过渡性儿童护理
- 我如何向OCFS申请听证,申请中应包括哪些内容?
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你可以通过发送信件或书面请求来要求举行行政听证会。
儿童和家庭服务办公室
特别听证局
52 Washington St., Room 228N
Rensselaer, NY 12144任何关于行政听证会的书面请求都应包括。
- 你的姓名、当前地址、电子邮件地址和电话号码(说明该号码是家庭、办公室还是手机号码)。
- 你要求听证的原因。
- 发送给你的任何信件的附件,告诉你你有权获得听证。
- 如果你在听证会上需要口译/翻译,请告知BSH,并说明你的主要语言。
请参考针对您的听证会类型的常见问题,了解您应在申请信中包括的任何其他信息。
- 目前的大流行病对我的听证会的举行方式有什么影响?
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纽约州儿童和家庭服务办公室(OCFS)特别听证局(BSH)正在为各方提供各种听证的选择。 这包括通过1)电话;2)视频;或3)在其他两个选项被认为不可接受的情况下,亲自举行听证。
BSH使用WebEx平台,以便法官、当事人和证人可以在不同的地点。 法官将与各方合作,解释WebEx如何运作,并引导他们完成这一过程,使他们适应这一技术。
BSH还致力于提供安全的现场听证会,在BSH地点实施健康和安全协议,并就县级听证地点的健康和安全协议与县级设施保持沟通。
- 为什么我会收到一封要求我初次出庭或听证的信?
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当您要求OCFS进行听证时,您被视为 "上诉人"。 如果你从BSH收到的信告诉你,你将出席首次出庭,这意味着你在当天没有进行完整的听证,而是与法官举行会议,讨论如何进行听证,并选择一个适合所有各方的日期/时间和方式进行听证。
- 什么是初次出庭日历,它与我的听证会有什么不同?
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您将与OCFS专员指定的独立行政法法官(ALJ)和县社会服务部的一名代表(对方当事人,也称为机构)会面,讨论听证会上会发生什么以及您如何为听证会做准备。 在首次出庭时,你将被告知一个回来参加全面听证的日期。
你不应该带任何证人参加初次出庭,因为听证会不会在该日开始。
如果你从BSH收到的信告诉你,你要出席一个完整的听证会,请参阅下一个问题的答案。
- 我将如何得到有关初次出庭和/或听证的通知?
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初次出庭或预定听证会的通知将由BSH在听证会前至少六个工作日邮寄给所有各方。 该通知将包括听证的时间、日期、地点和性质。
- 什么是通过视频会议听证?
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BSH进行的任何听证会可以使用视频会议设备进行。 诉讼程序将以类似于所有各方都在同一房间时的方式进行。
如果视频会议在县社会服务部(或机构)举行,参与者将被要求坐在各自的桌子前,面对电视显示器,并能看到另一地点的ALJ。 ALJ将能够看到、听到并与房间里的每个人交谈。
如果视频会议是由每一方使用他们的电子设备(使用视频会议软件,如WebEx,Zoom或Microsoft Teams)进行的,ALJ将在听证会或初次出庭日期之前向各方提供相关信息。
文件可以在听证会上提交,并通过电子邮件、邮件或传真发送给ALJ。 如果听证会在县政府所在地举行,也可以使用听证室的扫描仪提交文件。
- 什么是通过电话会议举行的听证会?
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在某些情况下,听证会可能只通过电话举行。 这在紧急情况下可能是必要的,例如在COVID-19大流行期间,参与者的集合是不可取的,使用视频连接是不可行的。 如果你的听证会将通过电话进行,你将从ALJ那里收到连接到会议的指示。
- 听证会上会发生什么?
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ALJ负责听证会并监督所有程序。 县政府或机构代表首先陈述自己的情况,这通常包括提出证人证词和提交文件证据。 你将有机会盘问办公室的任何证人或质疑他们的文件。 当县政府或机构代表完成其案件后,你将有机会代表你提出证人和文件证据。 所有证人都将宣誓,并像在法庭上的诉讼一样取证。 根据ALJ的指示,每次只能有一个人说话。 整个程序将使用录音机进行记录。
- 我应该带什么去听证会?
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你必须带着你的听证会。
- 听证会信函的副本。
- 你希望ALJ考虑作为证据的所有文件的三份副本。
你还应该带上你想在听证会上为你作证的任何证人。
你不能带年幼的孩子或婴儿参加听证会,因为他们不允许进入听证室,而且在你参加听证会时,现场没有人看管孩子。
- 在听证会上我可以由律师代表吗?
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是的。 你可以聘请律师,但本办公室不会指定或提供律师来代表你,也不会为你选择的任何律师付费。 如果你希望得到法律援助而又无力聘请律师,你可以通过联系当地的法律援助组织获得免费的法律援助。 BSH不向上诉人提供律师。
- 我可以在听证会上代表自己吗?
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是的。 这被称为 "自诉人 "代理。
- 我可以让不是律师的人在听证会上协助我吗?
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是的。 但是,这个人不能同时代表你做证人。
- 如果我在理解英语方面有困难,是否会在听证会上为我提供口译员(有时也被称为翻译)?
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是的。 你或代表你的人需要拨打排期通知上的电话号码,并告知你讲什么语言。 听证会上将有该语言的口译员在场,不收取任何费用。 您认为对听证会有必要的其他协助请求也会得到考虑。
- 如果我需要延期(移到另一个日期)听证会怎么办?
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休庭请求必须在预定听证日期前至少五天以书面形式向指定的ALJ提出。 在特殊情况下,通过电话和/或在少于五天前提出的请求 ,可能会被批准。 必须说明休庭的原因,并在可能的情况下提供文件支持。
- 如果我没有出席听证会,也没有要求并得到法官批准将我的听证会日期移至新的日期和时间,会发生什么?)
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你将被视为违约,该机构的决定或行动将被维持。
- 听证会有多正式?
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这些听证会并不像法庭上的听证会那样正式。 然而,每一方都将有机会以证词和文件证据来陈述自己的情况。 你将有机会审查在听证会上提交的任何文件,以及询问任何证人。
- 亲自听证会是否在OCFS进行,如果是的话,如何提供?
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OCFS正在努力通过实施纳入并符合州和地方卫生准则的协议,提供安全的当面听证。 目前的亲自听证的时间安排在日历上一般要远得多,以允许实施这种协议。
- 听证会上决定哪些问题?
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听证会上要决定的问题取决于你的听证会类型。 请参考你所拥有的听证会类型的具体常见问题,以了解有关要决定的问题的信息。 此外,你将收到的日程安排通知以及ALJ在听证会上提供的信息将确定听证会上要决定的问题。
- 听证会上的证据标准是什么?
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行政听证的证据标准一般是优势证据(51%或以上)。 如果有其他证据标准适用于特定类型的听证会,你应该参考该听证会类型的具体常见问题。
对于国家行政听证会,证据规则通常是宽松的。 道听途说是可以接受的,并且可以作为关键事实判断的依据。 可接受性并不等同于可靠性/可信性。
在听证会上,你将有权: 1:
- 通过口头证词和文件证据提出并确定所有相关事实。
- 在没有不当干扰的情况下提出任何相关的论点。
- 质疑或反驳任何证据或证词,包括有机会与不利证人对质和交叉询问。
- 审查和介绍服务记录中的相关证据。
- 审查和介绍由被指派进行行政听证的ALJ决定的任何其他相关的机构文件。
- 我可以从该机构获得信息吗?
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你可以向作出你所寻求审查的决定的授权机构要求一份你的案件记录的副本。 该请求必须由你或你的授权代表签署,并应以书面形式提交给授权机构。 前20页的信息将免费提供。 任何额外的页面将以每页25美分的价格提供。
- 我可以要求ALJ发出传票吗?
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应诉讼任何一方的要求,被指派进行行政听证的ALJ可以在有限的情况下,以要求传票的一方的名义发出传票,要求: 1:
- 证人的出席和作证,和/或
- 提供文件和其他证据。
- 调查机构将如何展示其证据?
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调查机构可以以证人证言或他们在调查过程中准备或获得的文件的形式提出证据。
- 我可以质疑调查机构提供的证据吗?
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是的。 你可以反对在听证会上介绍这些文件,ALJ将决定是否允许这些文件成为证据。 你也将有机会询问为该机构作证的任何证人:这被称为交叉询问。 该机构也将有机会质疑你提供的证据,并向你和你传唤的任何证人提问。
- 我怎样才能提出我的证据?
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首先,你可以作证。 你自己的证言被认为是 "证据"。 你有权不作证,但与刑事诉讼不同,你的沉默可能会对你不利。
第二,你可以提交任何与所述报告中的调查结果直接相关的证据文件。 请携带你希望提交的任何文件或照片的原件和两份复印件参加听证会。 音频或视频记录将由ALJ保留。 如果你的听证会是根据SSL第422条举行的,你也应该准备好关于自报告作出后的任何改造努力的证据。
例如,在SCR听证会上,如果你和/或你的孩子或子女已经完成了咨询、治疗、教育或培训计划,你应该带来文件以证明成功完成。 在确定该报告是否不再与儿童保育问题相关和合理时,将考虑这一证据。 关于这个问题的指导方针的更详细描述,你可以查看SCR Stip Packet,其中有这些信息。
- 我可以提出证人为我作证吗?
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是的。 你的证人证词应直接与所述报告中的结论有关,或与报告是否仍然相关的问题有关。 未成年子女不得作证。
- 如果我的证人不能亲自出庭或通过视频/电话出庭,我应该怎么做?
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你可以提交不能亲自到场的证人的陈述、宣誓证词或信件。 信件应注明日期、签名,如有可能,应在公证处确认。 请注意,ALJ可以减少对这种陈述、宣誓书或信件的重视,因为它们不需要接受交叉询问。
- 听证会是否有记录?
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是的,大声而清晰地说话。 不要摇头或点头来回答,避免做手势,因为这不会被录音设备接收到。 重要的是,参加听证会的人不要相互交谈或同时交谈,因为这将使我们难以获得完整的听证会录音记录。
- 如何向我传达听证会的结果?
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听证会结束后,将向你和你的律师或其他代表(如果你有的话)邮寄一份书面决定。 你有责任让我们的办公室了解任何地址的变化。
- 如果我收到的决定说我赢得了听证会,会发生什么?
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该决定将解释为什么你赢了,以及该机构必须采取什么行动来完成听证会的结果。 它可以指示该局采取具体行动,或将此事发回该局重新评估其决定,同时考虑到你在听证会上提出的其他因素。
- 如果裁决说我失去了听力,会怎么样?
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该机构的决定将继续有效。 如果你对该裁定仍有异议,你可以根据《民事诉讼法》和《规则》第78条的规定提起诉讼。 如果你想这样做,但不知道如何做,你可以联系你可以利用的法律资源,如县律师协会、法律援助、法律服务等。 你必须在裁决日期后的四个月内开始这样的诉讼。