青少年监督和治疗服务计划

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概述

青少年监督和治疗服务计划(STSJP)在改造纽约州的青少年司法系统方面发挥着关键作用。 自2011年成立以来,STSJP激励地方项目将青少年从拘留所转移到寄宿照料。

2017年颁布的提高年龄(RTA)立法(2017年法律第59章WWW部分)对刑事和青少年司法系统中用于处理16岁和17岁儿童的程序和机制进行了实质性修改。 除其他事项外,RTA立法修改了 《行政法》第529-b条 ,以扩大STSJP服务的合格人群,包括受RTA约束的大龄青年;这一扩大于2018年10月1日生效。

选择使用STSJP资金用于防止青少年被拘留和安置的项目的城市,必须指定一个牵头机构来规划和管理STSJP的服务,并按照《行政法》第529-b条的规定,提交一份 STSJP年度计划 ,供OCFS审查和批准。

目前,STSJP计划年度从10月1日到9月30日。

符合条件的人口

根据 《行政法》第529-b条 ,STSJP项目可以用来满足那些有可能成为、被指控为或被裁定为需要监管的人(PINS)或少年犯(JD)的青少年,或被指控为或被裁定为少年犯(JO)、青少年犯(AO)或被裁定为青年犯(YO)的青少年的需求。 请看下面每种青少年类型的定义。 有关其他信息,请参见 《纽约家庭法院法》

需要监管的人(PINS)

处于危险之中。 18岁以下的青少年有被提出PINS申请的风险,这些因素可能包括学习成绩差、有虐待或忽视的历史、社会关系薄弱、父母参与度低、以前有创伤、行为问题增多和/或行为健康需求。

被指控。 表示已根据《家庭法院法》第7条提出申请,指称未满18岁的青少年是PINS,或个人或实体已根据《家庭法院法》第7条寻求或试图对该青少年提出申请,因此,正在根据《家庭法院法》第735条安排或提供分流服务。

判决。 家庭法院已经审理了该案件,并确定该青年是PINS。

少年犯 (JD)

处于危险之中。 截至2022年12月29日,至少12岁和18岁以下的青少年,他们被逮捕、警告或以其他方式引起少年司法系统的注意,或有从事犯罪行为的风险,这些因素可能包括但不限于:学习成绩差,学校出勤率低,有虐待和忽视的历史,过去被判定为PINS,社会关系薄弱,反社会或犯罪的同伴,父母参与度低,药物滥用,以及对自我和社区的攻击性增加。

被指控。 截至2022年12月29日,根据《家庭法院法》第3条提出申请的至少12岁和18岁以下的青少年,指称他们实施了如果由成年人实施将构成犯罪的行为,或指称7至12岁的青少年实施了杀人罪。 这包括最初被指控为少年犯或青少年犯的青少年,他们的案件被从高级法院的青少年部分转移到家庭法院。

判决。 一个家庭法庭已经审理了该案件,并确定该青年是一个JD。

少年犯 (JO)

被指控。 青年被指控犯有《纽约州刑法》第10.00条规定的JO刑事罪。

被定罪。 青年被判定犯有JO刑事罪。

青少年犯罪者(AO)

被指控。 被指控在2018年10月1日或之后年满16岁或在2019年10月1日或之后年满17岁时犯有重罪的青少年。

被定罪。 青年被判定犯有AO刑事罪。

青少年犯罪者(YO)

发现。 被指控在13-19岁之间犯罪的青少年可能有资格获得YO的裁决。 在确定减轻青少年的犯罪记录负担有利于司法公正的情况下,用YO的结论来代替对符合条件的青少年的定罪。

计划和服务

在制定STSJP计划时,OCFS鼓励各市镇考虑那些最能满足当地有可能进入或参与少年司法系统的青少年需求的计划。 方案应在可行的范围内:以力量为基础,对创伤有反应,与文化相关,对性别有反应。 一个城市可以使用他们的STSJP拨款来资助包括但不限于以下内容的服务项目。

OCFS支持各市镇扩大他们的STSJP计划,以配合少年司法系统的关键决策点。 每个决策点的关键结果为青少年和家庭提供了五个领域的服务。 对这些领域的利用将有助于计划的规划和对其影响的衡量。 目前的STSJP计划应用为各市镇提供了在下述领域指定所需计划的能力。

预防 (P)

为没有参与少年司法的青少年提供服务,但他们的行为会使他们有接触少年司法的风险。 这些项目利用亲社会活动吸引高危青少年,以降低他们进入少年司法系统的风险。

例子。 男孩和女孩俱乐部、基督教青年会/基督教女青年会,以及指导或其他积极的青年发展活动。

早期干预(EI)

这些项目为那些与少年司法系统有过一些接触的青少年提供服务;那些正在接受JD调整、PINS分流或自愿评估和案件规划服务(VACPS)的青少年将是这种服务类型的良好候选者。 EI计划也可以为截至2022年12月29日不属于JD定义的12岁以下儿童提供服务,否则他们的行为将根据《家庭法院法》(FCA)第3条纳入家庭法院的管辖权。 这些项目在有针对性的战略中利用亲社会活动,让有可能成为或被指控为JD或PINS的青少年,或被指控为AO或参与VACPS的JO但未被移交拘留的青少年参与进来,以防止进一步卷入少年司法系统。

例子。 为被指控的JD青年设立青年法庭,提供临时服务、恢复性司法方案和调解。

拘留替代方案(ATD)/处置前安置替代方案(ATPDP)。

旨在减少对据称是JD、JO和AO的青少年的非安全、安全或专门的安全拘留,或对据称是PINS的青少年的预处置安置的计划。 ATD/ATPDP计划有助于确保青少年返回法庭,并在案件处理之前保持无犯罪行为。 该计划的服务期仅限于法院的案件处理时间框架。

例子。 专门的社区监督,打电话提醒青少年返回法庭的服务,以及电子监控方案。

安置替代方案(ATP)

为被判刑的青少年提供服务的项目,如果没有能够将青少年安全地留在社区的项目,这些青少年就会被安置在家庭之外。 ATP项目可用于被判定为PINS、JDs和YO的青少年,或被判定为Jos或AO的青少年。 这些方案针对并解决已知的犯罪风险因素和确定的需求。

例子。 以证据为基础的认知行为干预,针对有闲暇时间/同伴群体问题的青少年的亲社会活动,导航员/可信的信使/辅导员,以及药物滥用支持。

重返社会/疗养 (R/A)

支持青少年从收容所释放后重新进入和融入社区的方案,以及减少收容所停留时间的方案。

例子。 职业或教育支持计划,积极休闲时间的亲社会活动/建立替代选择,导师/可信的信使/导航员,和住房支持。

间接服务(IS)

这些项目不属于连续服务领域,因为它们不向青少年提供持续的服务;但它们确实支持STSJP的最终目标。

例子。 对青年的奖励,对家庭和青年的交通券,在地方一级的青年司法协调,和合同评估。